想做点小生意？千万避开那些隐蔽的“非法经营罪”

　　本文主要引用法条：

　　《刑法》第二百二十五条【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：

　　(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；

　　(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；

　　(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；

　　(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。社会经济仍在复苏过程之中，一些朋友可能会考虑找些兼职或者自己做点小本生意补贴家用，然而创业有风险，自然不用笔者过多强调，钱不好赚更是共识，更有一种说法就是“最赚钱的方法都写在刑法里”。

　　这句调侃，在刑事律师视角下，确实没有问题，甚至一些不太赚钱的小生意，虽然也有相关规定，但因为未在《刑法》主文中明确列出而“相对隐蔽”，很容易被大家忽视。

　　但就是这些“小生意”，当经营获利时，可能要比亏损更加值得警惕。

　　例如，对一些经营者来说，单纯亏损5万元还属“小亏”，但当从事未经许可的经营活动获利达到5万元时，在大部分情形下已经构成非法经营罪，此时，即便按照最轻的犯罪情节进行处罚，也要单处罚金5万元，同时没收违法所得，不仅要“赔钱”，还要留下刑事犯罪记录（俗称“案底”），绝对“血亏”。

　　有鉴于此，笔者在这里将一些虽然已经被《刑法》及相关司法解释或判例明确认定为“非法经营活动”，但还是容易被普通大众忽视，甚至被学生群体作为“创业第一选择”的“小本生意”列出，以帮助兆守公众号的关注者们排除一部分经营风险。

　　同时，为了符合读者的阅读习惯，笔者这次将重要提示前置，具体的高风险经营活动放于文末，供大家对照参考。

　　重要提示一：

　　虽然非法经营活动需达到“情节严重”时才构成犯罪，但是，一般经营获利达到2万元—5万元左右就已经满足入罪标准，门槛相对较低，所以，切勿心存侥幸，莫要沾边。

　　重要提示二：

　　涉嫌非法经营罪的活动，前提必须是违反了国家行政规定，主要表现为涉案经营活动未取得经营许可，因此，基于谨慎原则，选择自主创业的群众，建议在有初步计划时，先行前往当地政务大厅，将计划经营的大致范围告知引导台，找到准确的主管部门窗口进行详细咨询，同时可以要求提供相关管理条例的书面文本带回，然后按照具体标准规划或放弃经营活动。

　　重要提示三：

　　非法经营活动的正式雇员、兼职人员，也可能构成该罪的共犯并受到刑事处罚，因此，应聘或选择兼职时请注意向雇主询问并要求出示相关经营许可，如有不便，可以参考上一条提示进行咨询后自行决定。

　　附：部分高风险经营活动列举

　　网上代购隐形眼镜、美瞳

　　《人民法院报》案例，乔某某非法经营案：隐形眼镜、美瞳、护理液是植入体内或长期接触体内的眼科光学器具，属于三类管理类别的医疗器械，实行许可管理，应办理《医疗器械经营许可证》才能允许经营。行为人在无经营许可证的情况下，通过网上代购的方式销售隐形眼镜、美瞳、隐形眼镜护理液，构成非法经营罪。

　　外挂软件代练升级

　　《最高人民法院公报》2012年第2期：利用“外挂”软件“代练升级”从事非法经营活动，情节严重的，属于《中华人民共和国刑法》第二百二十五条中规定的“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”，应以非法经营罪定罪处罚。

　　销售电子烟

　　《烟草专卖法实施条例》第六十五条：“电子烟等新型烟草制品参照本条例卷烟的有关规定执行”。

　　开展营业性演出

　　《营业性演出管理条例》第七条：设立演出场所经营单位，应当依法到工商行政管理部门办理注册登记，领取营业执照，并依照有关消防、卫生管理等法律、行政法规的规定办理审批手续。演出场所经营单位应当自领取营业执照之日起20日内向所在地县级人民政府文化主管部门备案。

　　经营合规出版物

　　最高人民法院《关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条：违反国家规定，出版、印刷、复制、发行本解释第一条至第十条规定以外的其他严重危害社会秩序和扰乱市场秩序的非法出版物，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪定罪处罚。

　　POS机套现

　　最高人民法院最高人民检察院《关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条：违反国家规定，使用销售点终端机具（POS机）等方法，以虚构交易、虚开价格、现金退货等方式向信用卡持卡人直接支付现金，情节严重的，应当依据刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪定罪处罚。

　　生猪屠宰、销售

　　最高人民法院最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十七条违反国家规定，私设生猪屠宰厂（场），从事生猪屠宰、销售等经营活动，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定以非法经营罪定罪处罚。